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文章来源:中国科学技术大学    发布时间: 2019-03-12 17:26  【字号:      】

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  原标题:“两高”报告:用365个日夜,回答一个问题!

  公平正义属于人民,公平正义的成绩单由人民审阅!

  在第十三届全国人民代表大会第二次会议上,最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军分别做工作报告,总结2018,谋划2019。

  通读报告全文,长安君发现,两份报告固然各有侧重、各具特色,但都在努力回答一个问题:

  站在新的起点上,司法机关如何不断增强人民对公平正义的获得感。

  获得感源于打好“攻坚战”

  让每一锤都夯实社会公正之基

  要维护公平正义,司法就不能满足于修修补补、见招拆招。

  更重要的在于要找到不断产生社会公平新痛点的病因所在,下定决心、下大力气拔除病根。所以,司法要敢于向危害公正的“不可能”亮剑,打好每一场攻坚战,愈艰巨愈奋发。

    ——扫黑除恶

  过去一年,司法机关坚决贯彻落实党中央有关部署,将工作重心放在直接影响百姓安居乐业的工作上。2018年元月,党中央、国务院发出通知,拉开了全国开展扫黑除恶专项斗争的宏伟战幕。

  一年来,检察机关批捕涉黑犯罪嫌疑人11183人、涉恶犯罪嫌疑人62202人,审判机关审结黑恶势力犯罪案件5489件2.9万人。从人人谈之色变的重大涉黑团伙,到令群众如鲠在喉的“村霸”“市霸”,再到黑恶势力“保护伞”,均受到依法严惩。

  黑云荡尽万里清。

    ——基本解决执行难

  同时,“两高”还围绕职责积极开辟“主战场”。在三年前的两会上,最高法提出了“用两到三年时间基本解决执行难”这一庄严承诺。一时之间,激赏者有之,震惊者有之,怀疑者有之。

  这三年里,全国法院不但以决战之势横扫近两千万执行案件,执行到位金额4.4万亿元,更建立执行联动、失信惩戒等一系列体系机制,推动形成了“失信可耻”的社会信用氛围。功在三年,利在长远。

  这一切成绩让我们有底气宣告,“基本解决执行难”这一阶段性目标已如期实现。抬眼望前路,是“切实解决执行难”的新征程。

    ——公益诉讼

  随着社会发展,每个人都发现自己借“公共利益”的纽带,与所有人紧密相连。但是,公共利益由于没有明确的权利人,也面临着维护乏力的“公地悲剧”。

  在这个关头,检察机关挺身而出,走向了一条中国特色公益诉讼检察之路。2018年全国检察机关立案办理民事、行政公益诉讼突破10万件,门类涵盖生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、英烈权益保护。

  当好公共利益的看护人,守好这篇蓝天热土,呵护好老百姓的利益,就是呵护好自己的不变初心。

    获得感源于满足新时代新要求

  让每一次对正义的呼吁都成为进步契机

  在新时代,人民群众对于个案正义有更高要求,也更期待以法治方式实现普遍正义。“民有所呼,我有所应”,“两高”工作报告,展现了“民意友好型”的回应性司法。

  ——司法回应着人民群众对于安全的要求。

  检察机关就“齐某强奸、猥亵女童案”向教育部发出司法建议,推动性违法犯罪人员从业禁止制度落地;审判机关审理“蓝色钱江保姆纵火案”等恶性案件,还社会道德以应有的正义。

  在“校园贷”“套路贷”撕扯安全感时,“两高”亮明严惩诈骗犯罪的司法态度,为中招的人生解套;在舆论对重庆公交坠江悲剧议论纷纷时,“两高”出台意见,明确严重妨害公交安全驾驶者,将以危险方法危害公共安全罪从严惩处,

  以法律为争议,一锤定音。

  ——司法回应着人民群众对于发展的要求。

  一年来,司法机关以平等保护改善营商环境。“两高”多次明确坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任,并分别发布保护企业合法权益典型案例。依法纠正张文中案,体现了实事求是的坦率和担当,让当事人感叹“相信正义会来”。

  341.8万件商事案件,365个日日夜夜,司法机关为维护市场的公平正义殚精竭虑,枕戈待旦,中国特色社会主义市场经济的大路上,他们是不计个人得失的护路工、巡道员。

  ——司法回应着人民群众对于公道的要求。

  面对人民群众对“正当防卫”的合理期待,检察机关提前介入“昆山反杀案”,提出案件定性意见,支持公安机关撤案;认定赵宇见义勇为致不法侵害人重伤属正当防卫,依法不负刑事责任,昭示法律不能向不法让步。

  检察机关的有关实践,既回应了社会关切又重申了法律精神,既探索了检察院在类似案件中的处置模式,又为日后相关法律、司法解释的出台积累了经验。更向社会发出响亮的信号:

  法,不能也绝不会向不法让步!

    获得源于不断深化改革

  让每一分智慧都推动公平正义

  改革是我们时代不变的主题。一切难关都要靠改革攻克,一切矛盾都要靠改革化解。

  近年来,中国司法机关走过了轰轰烈烈的变革之路,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革。波澜壮阔的过往告诉我们,要更好地实现人民获得感,改革是不能放弃的方法论。

  波涛汹涌后,是静水深流。改革的不断深入,是平静下的奔流不息。

    ——在法院:

  法院组织体系不断完善,金融法院、互联网法院分别成立,不断为行业发展贡献司法智慧;

  诉讼制度改革持续推进,基层法院适用速裁、简易和小额诉讼程序审结案件829.9万件;

  智慧法院建设全面发展,上线“类案智能推送”“法信智达版”系统,微法院试点让当事人和法官“指尖诉讼,掌上办案”;

  司法公开程度日益深入,公开案件信息3.7亿项,直播庭审259万件,公开文书6382万分,访问量226亿次,名为中国的司法奇迹仍在不断刷新。

    ——在检察院:

  反贪转隶、职能调整,提供了主动优化自身职能的契机。

  针对以往分头办理的批捕、起诉职能,借助内设机构改革改为捕诉一体,也就是同一批案件批捕、起诉由统一办案组织、同一检察官负责到底,有效化解捕诉分离导致的质量效率受损问题。

  同时,检察机关充分发展法律监督职能,设立民事、行政监察机构,专设公益诉讼监察机构,通过内设机构系统性、重构性改革让检察事业换发了蓬勃生机。

  公平正义有了新增量,实现获得感才有新动能。

  但这些不过是2018年里全国检察机关逮捕105万余人、公诉169万余人,审判机关受理案件2800万件,审结、执结2516.8万件的沧海一粟而已。

  每年的“两高”报告,作为工作汇报而言总是“挂一漏万”的。它们承载着全国政法干警的担当与汗水——

  一如既往,纸短情长。

  



(责任编辑:钦黎明)

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