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文章来源:中国科学技术大学    发布时间: 2019-03-01 22:32  【字号:      】

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  原标题:国家监委一年发出了20份“老虎”落马通报

  撰文 | 高语阳

  去年3月20日,《中华人民共和国监察法》由第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过。同时,作为最高监察机关的中华人民共和国国家监察委员会正式组建,2018年3月23日上午,“中华人民共和国国家监察委员会”正式揭牌。 

  国家监委的成立,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,将党的反腐败斗争持续引向深入。一年过去了,国家监委“打虎”的成绩单如何?

  去年4月1日,国家监委正式挂牌9天后,“国家监委”四个字首次出现在省部级及以上“老虎”接受调查的通报中,也就是常说的“落马”通报。从接受“组织审查”到“纪律审查和监察调查”,国家监委的监察调查职能充分体现出来。 

  北京青年报记者统计发现,国家监委成立一年来,共公开发布20份“老虎”接受调查的通报,成为国家监委一年“打虎”成绩单的重要部分。

  国家监委挂牌9天就宣布留置第一案

  国家监察委员会正式挂牌9天后,2018年4月1日,贵州省委原常委、省政府原副省长王晓光被实施留置,成为国家监委留置第一案。而且,当天晚上23点,中央纪委国家监委发布王晓光接受审查调查的通报,王晓光又成为监察法颁布实施、国家监委组建并与中央纪委合署办公后,首个接受审查调查的中管干部。 

  留置决定书中写着:根据《中华人民共和国监察法》第二十二条之规定,本委决定对王晓光采取留置措施,期限自宣布之日起算。另外还有两份留置通知书,其中一份发给中共贵州省委,另一份则发给家属,这份留置通知书上显示:通知书已收到,王晓光家属签字并按下了手印。 

  王晓光还是国家监委成立后首个接受调查的中管干部。与此前通报相比,王晓光的通报中有三处不同:之前的消息源是中央纪委,这次成为中央纪委国家监委;之前是“涉嫌严重违纪”,这次是“涉嫌严重违纪违法”;之前为“接受组织审查”,这次变为“接受纪律审查和监察调查”。 

  此外,王晓光于2018年9月被通报开除党籍和公职。他的双开通报中“亮点”很多,例如,他热衷于阅看有严重政治问题的境外书刊,拉票助选,封官许愿,不遵守外事工作纪律并造成恶劣影响;与多名女性搞钱色、权色交易;违规推动国家明令禁止的高尔夫球场建设项目,干预司法活动;痴迷兰花、玩物丧志。 

  随后,国家监委发布了王晓光被“双开”的现场视频。他在视频中说:“我走到这一步,咎由自取,罪有应得。”

  监委成立后首个省部级干部投案自首

  随着国家监察委的成立,对问题官员的震慑力度也逐步增大,投案自首人数也逐渐增多。 

  2018年7月31日,中央纪委国家监委网站发布消息,河北省政协原副主席艾文礼涉嫌严重违纪违法,已投案自首,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。艾文礼是监察法颁布实施后,首个省部级干部投案自首。 

  艾文礼1955年出生,河北人,也一直在河北省内任职。曾担任河北农垦局局长、党组书记,承德市委书记,石家庄市长。2011年成为河北省委常委,后来又担任宣传部部长。2015年开始转任省政协副主席。 

  艾文礼接受审查调查通报发出当天,国家监委发表评论文章称:“对共产党员来说,组织是最坚实的靠山,必须对党忠诚,对党纪国法始终怀有敬畏之心,犯错误了就要及早回头、主动向组织说明问题,重新回到正确的轨道上来”。 

  2018年10月19日,艾文礼被开除党籍,按规定取消其享受的待遇。通报中提到,他“违规从事营利活动,伙同家人大肆敛财,要求他人为其在北京购房”。同时,通报中说到,艾文礼自动投案,真诚悔罪悔过,并提出减轻处罚的建议。 

  2018年12月14日,最高检消息,检察机关依法对艾文礼提起公诉。12月27日,艾文礼受贿案一审开庭,检察院指控艾文礼2005年至2013年,为有关单位和个人在企业改制、项目开发、工作安排等事项上谋取利益;2006年至2014年,艾文礼直接或通过其近亲属收受上述单位和个人给予的财物,共计折合人民币6478万余元。

  20份通报中有3名正部级“老虎”

  国家监委成立一年来发布的20份省部级及以上“老虎”接受调查的通报中,有3人为正部级“老虎”,分别是国家发改委党组成员、副主任,国家能源局党组书记、局长努尔·白克力,公安部副部长孟宏伟,以及陕西省委原书记赵正永。 

  去年9月,努尔·白克力被通报接受审查调查。他是维吾尔族人,前期一直在新疆维吾尔自治区工作,曾担任乌鲁木齐市委副书记、市长,2000年成为自治区党委常委,后来又转任自治区党委副书记、政府主席。从2014年12月起出任国家发改委党组成员、副主任(正部长级),国家能源局党组书记、局长。 

  公安部副部长孟宏伟是国家监委“深夜打虎”的典型,去年10月7日晚上23点52分,国家监委公布,孟宏伟涉嫌违法,接受国家监委监察调查。孟宏伟此前长期在公安系统工作,曾担任公安部部长助理、交通管理局局长、中国海警局局长等职务。而且,他被查前还担任国际刑警组织主席,是该组织成立以来首位中国主席。 

  三个正部级“老虎”中,赵正永是唯一一个今年被查的“老虎”。今年1月15日他被宣布接受审查调查,之后,《中国纪检监察报》发文《力戒形式主义官僚主义是政治责任》,文中披露了关于赵正永落马的两个重要细节。 

  第一细节是说赵正永2014年在任时接到习近平总书记的重要批示,却没有在省委常委会上进行传达学习,也没有进行专题研究,只是简单地批示省委督察室会同西安市委尽快查清、向中央报送材料,导致违建别墅问题长期整而未治、禁而不绝;第二个细节是赵正永在2014年3月还曾发表署名文章,大谈“杜绝在贯彻中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通”,甚至还写“无论制定的目标多么宏伟,给出的承诺多么诱人,如果说而不做、决而不行、抓而不紧,就等于零”。 

  文中对他做出定性:他以严重违纪违法行为向党和人民交上了“零分”答卷,也被定格为可耻的政治两面人、两面派。

  共公布7个处分现场视频

  国家监委成立后也一直在加大反腐工作的公开力度,其中重要表现之一就是开始公开“老虎”处分现场视频,让“老虎”在镜头前说话。到现在,共公开了7个现场视频。 

  这7个视频对象分别是吉林省政协原副主席王尔智,贵州省政府原党组成员、副省长蒲波,内蒙古自治区政府原党组成员、副主席白向群,河北省政协原党组副书记、副主席艾文礼,中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民,贵州省委原常委、省政府原副省长王晓光,财政部原党组副书记、副部长张少春。 

  让已经落马的省部级官员现身忏悔,也是国家监委加强警示教育的重要手段。当然,要突出警示教育功能,“老虎”说了什么就显得格外重要。例如,投案自首的艾文礼在镜头前说:“我也想呼吁像有我这样问题的同志,不要再有侥幸心理,赶快向组织主动投案自首。” 

  蒲波在镜头前说:“我知错认错,悔错改错,我也将以凤凰涅槃、浴火重生的勇气,去改过自新,重新做人,走好人生每一步。”张少春则表示:“我从内心里知罪认罪悔罪,也从内心里真诚打算在余生走救赎之路,做一个干净老实的人。” 

  白向群在视频中提到:“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。”赖小民也提到了一句俗语,他说:“牢记那句话,手莫伸,伸手必被捉。” 

  今年2月19日最新公布的视频是王尔智被双开现场视频,他说:“我愿意以我为反面教材,警示大家,领导干部首先要管好自己,一定要管好家庭、管好子女,不要为家族利益而服务、谋取私利。”

  在当天公布的王尔智双处分通报中就提到,他将公权力沦为谋取个人私利的工具,与亲属结成利益共同体,为亲属经营活动谋取利益,长期利用职权和职务影响为私营企业主揽工程、拉项目,以所谓股权转让、业务佣金等“合法形式”掩盖权钱交易实质,通过亲属从中大肆收钱敛财。

  



(责任编辑:钦黎明)

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