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文章来源:中国科学技术大学    发布时间: 2019-03-04 20:15  【字号:      】

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  原标题:总理“春节期间加班最多”,为何事?

  这六位政府工作报告起草组成员分别是:国研室信息司司长刘应杰、国研室综合一司司长孙国君、国研室国际司司长宋立、国研室宏观司司长肖炎舜、国研室信息司副司长马志刚、国研室信息司副司长刘武通。

  “春节期间加班最多的应该是总理”

  据国研室信息司司长刘应杰介绍,报告一方面聚焦经济社会发展的重大问题,另外一方面是涉及人民群众切身利益的一些重点问题。

  “报告虽然说是在两会上去作,面向人大代表并邀请政协委员提意见,但实际上报告是面向全国人民的。”国研室综合一司司长孙国君表示。

  刘应杰透露,一直到3月5日总理在作政府工作报告之前,一直在进行不断的修改。“基本上年年都如此。”孙国君说。

  “政事儿”注意到,即使是春节假期也不会完全休息。国研室国际司司长宋立说:“春节期间加班最多的应该是总理。”

  “报告修改是个连续的过程”

  国研室宏观司司长肖炎舜介绍,总理要带着大家一块改报告。要改多少遍呢?视频中众位起草组成员异口同声:“数不出来。”

  “它是个连续的过程。”孙国君介绍,有些重要的节点,比如1月2日国务院常务会议、中央政治局常委会会议,之后到国务院全体会议,再到2月份的中央政治局会议,最后再报人大。此外,还包括中间还有不同级的征求意见稿。

  孙国君称,实际上,即便把报告发出去征求意见之后,中间也不是我们等着意见回来,这个过程中也是在不断地改。

  “总理要求尽量用老百姓的话来说明问题”

  除了要一直修改,政府工作报告的写作也有要求。刘应杰表示,每年总理都会对报告的语言风格有很高的要求,“尽量用老百姓的话来说明问题。”

  孙国君以“个税起征点”为例说明。他说,“个税起征点”本身不是专业语言,但是这个语言大家肯定能听得懂,“要是从准确的政策上它并不是这样的讲法,但是要想办法把语言转化成通俗语言,我们的压力很大,转换不好别人就会攻击我们说不懂专业。”

  宋立介绍,去年报告中说到的“起征点”在财政圈叫“免征额”;还有流量“漫游”费,也是去年起草组造出来的,流量它不叫“漫游”费,它是全国流量、本地流量,但是老百姓不好听懂,就说这个“漫游”费,它很生动,最后就加个引号。

  “人民群众的事儿再小也是大事儿”

  近年来政府工作报告中都吸纳不少网友的建言建议,今年还会如此吗?刘应杰表示,中国政府网这几年一直在征集广大网友的留言,对政府工作报告的一些建议,汇编成册,现在我们看到的已经有三本了,这些都是全国上下各方面网民的关切,内容非常多,一条条加以梳理,这些都会通过政府工作报告加以回应。

  “比如说网友的意见里面,至少从我们现在汇集的这十几万条意见里面,排在第一位的是办事,还是办事难,占比百分之十几。”孙国君介绍。

  说到办事难,国研室宏观司司长肖炎舜打开了话匣子,讲了他遭遇办事难的经历。“我有一次办事,就是要证明我的孩子是独生子女。”肖炎舜说,“国研室的证明不算,发改委的证明不算,要居委会的证明。居委会又说我们不开这个证明。”听到这,国研室信息司司长刘应杰笑着说:“你今天是代表人民群众。”“我就代表群众的。”肖炎舜笑称。

  对于网友和百姓的意见建议,国研室国际司司长宋立说:“总理有句话叫人民群众的事儿再小也是大事儿。”国研室信息司副司长马志刚认为,政府工作报告实际上对社会上反映的一些问题是不回避的。肖炎舜称,我相信群众的感受是贴切的,是真实的,但是政府的努力也是真心的。

  “为了一个字反复地商榷”

  每年政府工作报告的字数都有一定要求,但要写的内容这么多,如何取舍?甚至有人评论政府工作报告一字千金。对此国研室综合一司司长孙国君表示:“何止啊!”肖炎舜说,你就想想不到两万个字,为14亿人口在施政。

  “有的部门就为了一个字,反复地商榷,这个部门说我就加这一个字,但是我们要比较,这个字加进去,那是不是有更好的选择,所以这个是反复斟酌的,我们怎样去把最重要的、最急迫的、和老百姓利益最直接的东西放进去。” 马志刚介绍。

  肖炎舜还透露,如果一个政策写出去,老百姓没有感受到的话是不写的。

  “过程中有时会争论的面红耳赤”

  写政府工作报告的过程中会有争论吗?起草组几位成员纷纷表示:会!还会争论的面红耳赤。还会红脸。

  国研室信息司副司长刘武通表示,稿子的讨论确实需要有辩论,这个事情它就是真理越辩越明,甚至跟部门之间的博弈也是非常必要的。按理说是要反复地讨论、争论,然后达成的一致,才是最彻底地一致。执行起来的力度才会更大。

  “继续大规模的减税降费”

  每年政府工作报告的内容都备受关注,今年会有哪些重要内容?“应该说是非常接地气,非常贴合实际的,比如说在医疗、教育、住房。” 刘武通说。

  刘应杰介绍,一件大事就是大规模的减税降费,这两年应该说都实施了,推进力度都是比较大,主要就是要激发企业的活力,为企业减轻负担,让企业轻装上阵。

  此外,孙国君还表示,科研人员的一些减负松绑的问题,那可能我们下一步还要去推动。报告里也会体现。

  “政事儿”(微信ID:xjbzse)撰稿/沙璐

  



(责任编辑:钦黎明)

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