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文章来源:中国科学技术大学    发布时间: 2019-02-27 21:19  【字号:      】

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  原标题:履新一个月,易会满给自己打几分?

  1.4亿股民关心。

  2月27日,证监会主席易会满的首秀正式来了。

  下午1点半,距离国新办发布会开始前2个小时,现场已经座无虚席,记者们“长枪短炮”摆好,等待新任证监会新主席的亮相。

  下午3点半,发布会正式开始。易会满身着深色西装,打着暗红色领带,微笑着走上台前。

  和易会满一同出席发布会的还有证监会副主席李超、证监会副主席方星海、上海证券交易所理事长黄红元以及证监会首席律师焦津洪。

  现场,他们一同回答了1.4亿股民关心的问题。

  易会满履新证监会

  感受到火山口味道

  发布会开始,易会满直言:“我到证监会工作刚满一个月,也是个非常特殊的日子,还是资本市场一个新兵。从市场参与者到监管者,角色转换挑战很大,我如履薄冰,不敢有丝毫懈怠,唯恐辜负中央的信任和大家对我的期待。”

  在履新证监会这段之间,易会满一方面抓紧熟悉情况,加强调查研究;另一方面,增进部门协作,共同维护资本市场平稳健康发展。

  在回答记者提问时,易会满表示自己感受到了“火山口”的味道。

  “我们的工作直接面对市场,每一天都在做现场直播,所以不管你愿意不愿意、不管你喜欢不喜欢,这一个月我已经感受到了什么叫‘火山口’,也感受到了‘火山口’的味道。”

  易会满还表示,未来工作需要保持定力,不忘初心,牢记使命,坚持正确的目标和方向,把握好节奏和力度,一步一个脚印,不浮躁、不急躁,完成好各项任务。

  科创板推进顺利

  不存在首批上市名单

  关于科创板的最新进展,易会满表示,上交所正根据征求意见情况对科创板相关业务规则进行完善,总的看各项工作进展比较顺利。

  关于“科创板上市首批名单”传言,黄红元现场回应称,可以负责任地告诉大家,目前没有首批名单,交易所做了很多摸底了解工作,了解了科创企业的储备情况。

  对于科创板上市条件放松,会不会导致大量企业扎堆上市,李超在发布会上表示,并不会,科创板上市有严格的制度,不会出现“大水漫灌”。

  方星海在谈到注册制时指出,实行更严格的信息披露制度,是科创板并试点注册制的一个核心内容。实行信息披露为中心的发行审核制度,用通俗的话说,审核是要审核出一家真公司来。

  方星海强调,注册制试点过程中,新股的发行价格、规模,发行的股票市值多少,发行节奏都要通过市场化方式决定,这和现在的核准制做法有重大区别。

    科创板重在制度创新

  推进《证券法》修订

  易会满指出,设立科创板的目的是,更好地服务具有核心技术、行业领先、有良好发展前景和口碑的企业,通过改革进一步完善支持创新的资本形成机制。

  值得注意的是,设立科创板不仅是新设一个板块。

  易会满表示,更重要的是,坚持市场化法治化的方向,在发行、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新,建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。

  对于如何进一步回应股民的关切,推进资本市场持续健康发展,易会满提出“四个必须”“一个合力”。

  第一,必须敬畏市场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。

  要充分发挥资本市场配置资源、资产定价和缓释风险的重要作用,为经济社会发展和人民群众需要提供更高质量、更高效率的金融服务,促进形成金融和实体经济的良性循环。

  第二,必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的合法权益。

  坚决打击欺诈发行、大股东违规占用、操纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。

  第三,必须敬畏专业,强化战略思维、创新思维,全面深化资本市场改革开放。

  进一步加强协调,打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。

  第四,必须敬畏风险,坚持底线思维、运用科学方法,着力防范化解重大金融风险。

  加强各级证券监管机构自身廉洁建设,切实做到“打铁必须自身硬”,落实对证券从业机构和高管人员强监管、严监管各项要求,通过“管住人”和健全制度“防火墙”,更好地落实“看住钱”。

  “一个合力”就是资本市场改革发展稳定离不开方方面面的支持。

  科创板规则受肯定

  呼吁社会给予一定包容

  黄红元介绍,设立科创板并试点注册制,目前回收了将近4万份个人投资者的问卷调查,收到的意见建议500多份,总体来看大家对交易所的规则、它的全面性和系统性给予了充分肯定。

  黄红元进一步指出,收到的意见聚焦七八个方面,比如说希望发行审核标准要进一步细化,适当公开。关心证监会的注册和交易所的审核高效衔接,能够预期比较合理。关心投资者门槛是不是适当,未上市红筹企业准入的条件以及交易机制的平衡性,“老股减持”的宽严相济,如何吸引更多的中长期资金参与这个市场,进一步提高造假欺诈上市违法行为的成本等。

  李超表示,科创板相应的一系列的制度创新也需要磨合期、试验期,不排除科创板初期可能出现个别公司定价并不完全符合市场各方的预期,也不排除科创板开板初期部分股价出现一定波动甚至是比较大的波动,同时也不排除个别公司,市场各方也许会质疑它是不是完全符合科创板的定位,因为创新科技方面本身大家的认知上就不见得完全一致。

  因此,李超希望社会对科创板多给予一定的包容度和宽容度。

  储备企业集中在北京、

  长三角、珠三角等地

  谈及科创板企业的储备情况,黄红元介绍,总体来看,按照科创板的定位和准入条件,以及这些企业自身的意愿,后备的科创板可以上市的企业数量还是比较适当的。从这些企业的准备来看也是有快有慢,有一个基本判断,不太会出现大批量的集中申报。

  “从这些企业的地理分布来看,北京、长三角、珠三角,武汉、成都、西安这些科技企业集中的城市数量比较多。从行业分布来看,新一代的信息技术、生物医药、高端制造、新材料这些领域的企业相对多一点。”黄红元说。

  履新1个月,易会满做了什么?

  自1月26日履新证监会主席,易会满在新职位的时间刚满1个月。

  公开资料,关于易会满的信息并不多。证监会官网搜索,关于易会满的消息只有3条。

  最近一条是,2月20日至21日,易会满到上海调研设立科创板并试点注册制准备工作。

  在上海调研期间,易会满说了三句很有分量的话。

  第一句,设立科创板并试点注册制是项重大改革任务,证监会、上交所、各市场机构责无旁贷。

  第二句,设立科创板并试点注册制要尊重市场规律,强化市场约束,坚持服务关键核心技术创新的改革定位。

  第三句,确保这项改革成功落地。

  证监会另外2条关于易会满的消息,一条是他的简历,另一条是辟谣消息。

  易会满的简历,可以用一句话概括:在银行系统工作了35年的“老兵”,54岁时接棒刘士余担任中国证监会的第九任主席,成为资本市场上的一位“新人”。

  另一条辟谣的消息,发布在易会满任职3天后,言简意赅只有133字。

  有媒体报道,证监会主席易会满主持召开记者招待会,表示2019年主要工作是推行做空机制等。对此,证监会澄清称,易会满主席近日并未召开任何记者招待会,上述消息纯属谣言。

  尽管公开资料关于易会满的消息少之又少,但过去一个月证监会却动作不断。

  1月30日,易会满任职第4天,证监会及其上交所推出了资本市场2019年的重磅改革——在上交所设立科创板并试行注册制。

  1月31日,易会满任职第5天,证监会“三箭齐发”,一是拟取消“平仓线”不得低于130%的统一限制,二是拟放宽证券公司投资成份股、ETF等权益类证券风险资本准备计算比例,三是三是扩大QFII和RQFII投资范围。

  2月1日,易会满任职第6天,证监会就《证券公司交易信息系统外部接入管理暂行规定》向社会公开征求意见,为活跃市场,防范风险,维护证券市场秩序做了准备。

  此后的2月15日、2月22日,证监会分别就不同政策文件向社会公开征求意见。

  改革举措频出,市场也迎来“涨”声。2月25日、2月26日,A股连续两日成交量破万亿。市场关于牛市来了的呼声再次被热议。

  



(责任编辑:钦黎明)

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